9. ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Финансовое планирование - продукт финан-
совых исследований, которыми занимается наука.
Планирование как элемент управления есть луч-
шее средство финансовой политики. Оно позволяет
плавно и незаметно совершать крупные хозяйственные
перемены.Объектом финансового планирования
является финансовая деятельность субъектов хозяй-
ствования и государства, а итоговым результа-
том - составление финансовых планов, начиная от
смет отдельного учреждения до сводного финансо-
вого баланса государства.
В каждом плане определяются доходы и расходы
на определенный период, связи со звеньями финан-
совой и кредитной систем. Задачи финансового пла-
нирования определяются финансовой политикой.
Это определение объема денежных средств и их ис-
точников, необходимых для выполнения плановых
заданий; выявление резервов роста доходов, эко-
номии в расходах; установление оптимальных про-
порций в распределении средств между централи-
зованными и децентрализованными фондами и др.
Методы финансового планирования:
^автоматический. Этот метод является примитив-
ным методом и, как правило, используется при
нехватке времени;
2) статистический (складываются расходы за предыду-
щие годы и делятся на количество предыдущих лет);
3) нулевой базы (все позиции должны рассчитывать-
ся с самого начала. Метод учитывает реальные
потребности и увязывает их с возможностями).
Рыночная экономика опирается на сферу обмена, че-
рез которую осуществляются реализация товароь и ус-
ч/ луг и признание общественно необходимых затрат,
X произведенных при их производстве и реализации.
Господствующим и определяющим способом
связи в процессе производства и реализации това-
ров и услуг выступает рынок со своим механизмом,
включающим деньги, цену, закон стоимости, закон
спроса и предложения. Такая природа рыночного ме-
ханизма определяет функционирование в нем прогноз-
ного метода определения результатов производства
и обмена, но с элементами планирования.
Финансовый план - системная совокупность
мероприятий материального опосредования функ-
ционирования государства. Он составляется на срок
от 1 до 5 лет и входит в бюджет. По форме финан-
совый план представляет собой изложение целей,
цифр и организационных предложений на планируе-
мый период. На предприятии планирование осно-
вывается на учете закона стоимости, при этом пла-
нирование выступает как экономическая категория.
Важнейшим принципом планирования является
принцип непрерывности, который применяется в том
смысле, что планировщик вносит коррективы в план
ежегодно. Гибкость планов должна обеспечивать их
жизнеспособность, а финансовая техника придумала
принцип «скользящего бюджета». Этот принцип
применяется для большинства расходов, особенно при
расчете государственных ассигнований. В этих бюдже-
тах (составляемых на 5 лет) есть определенные поня-
тия в виде цифр по годам:
1)цифра второго года - твердая;
2) цифра третьего года - относительно твердая;
3) цифра четвертого года - предварительная;
4) цифра пятого года - приблизительная.
Методы планирования:
1)экстраполяция;
2) нормативный;
3) математического моделирования;
4) балансовый.
