1 1 . ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Финансовый контроль - это:
1) контроль законодательных и исполнительных ор-
ганов власти всех .уровней за финансовой дея-
тельностью всех экономических субъектов с при-
менением особых методов;
2) стоимостный контроль, осуществляемый во всех
сферах общественного производства и сопровож-
дающий весь процесс движения денежных фондов
и стадию осмысления финансовых результатов.
Классификация видов финансового контроля:
1)по времени проведения:
предварительный;
текущий;
последующий;
2) по субъектам контроля:
а) президентский;
б)органов представительной власти и местного
самоуправления;
в) органов исполнительной власти;
г) финансово-кредитных органов;
д) ведомственный;
е)внутрихозяйственный;
ж) аудиторский;
3)по сферам финансовой деятельности: бюд-
жетный, налоговый, валютный, кредитный, стра-
ховой, инвестиционный, контроль за денежной
массой;
4) по форме проведения: обязательный; инициа-
тивный;
5) по методам проведения: проверки, обследо-
вания, надзор, анализ финансовой деятельности,
наблюдение, ревизии.
Основными органами финансового контро-
ля при представительных органах власти - Совете
Федерации и Государственной Думе - действуют:
1) Комитет Государственной Думы по бюджету, на-
логам, банкам и финансам и его подкомитеты;
2) Счетная палата РФ.
Коллегия Счетной палаты, кроме Председателя и его
заместителей, включает 12 аудиторов (по 6 от каж-
дой палаты Федерального Собрания);
3) текущую работу ведут инспектора Счетной пала-
ты, создаваемой в субъектах РФ.
Сфера полномочий Счетной палаты - контроль
за федеральной собственностью, федеральными
денежными средствами, государственным внутрен-
ним и внешним долгом, деятельностью ЦБ, эффектив-
ностью использования иностранных кредитов, а так-
же выдачей государством кредитов и займов.
Основные формы контроля - тематические
проверки и ревизии.
Меры воздействия: предписание; предписание,
обязательное для исполнения; приостановление
всех операций по счетам.
Президентский контроль осуществляется путем
издания указов, подписания законов, назначения
министра финансов РФ, представления Государ-
ственной Думе кандидата на должность председа-
теля ЦБ.
Правительство РФ контролирует процесс раз-
работки и исполнения федерального бюджета, осу-
ществление единой политики в области финансов,
денег и кредита, деятельность министерств и ве-
домств.
При правительстве действует Контрольно-наблюда-
тельный совет.
Министерство финансов и все его структурные
подразделения осуществляют финансовый конт-
роль по долгу службы: посредством разработки фе-
дерального бюджета, контроля поступления и рас-
ходования бюджетных средств и государственных
внебюджетных фондов, контроля направлений и ис-
пользования государственных инвестиций, мето-
дического руководства организацией бухучета.
Оперативный финансовый контроль в рамках
Минфина осуществляет Контрольно-ревизион-
ное управление (КРУ) и органы федерального
казначейства.
Федеральное казначейство включает Главное
управление, казначейства субъектов РФ, городов,
районов и районов в городах.
