16. ФИНАНСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НЕКОММЕРЧЕСКУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Учреждение - это организация, созданная соб-
ственником для организации управления, социально-
культурных и других функций некомпетентного харак-
тера, финансируемая полностью или частично этим
собственником. Собственником могут быть государ-
ственные органы федерального или регионального
уровня, органы местного самоуправления (муници-
пальная собственность). Имущество закрепляется за
учреждением на праве оперативного управления.
Общественные и религиозные организации:
политические партии, общественные и религиозные
движения, профсоюзы, творческие союзы. Особен-
ность этой формы организации в том, что это доб-
ровольное объединение граждан для удовлетворения
духовных и других нематериальных потребностей на
основе общности их интересов. Они осуществляют
предпринимательскую деятельность, с тем чтобы
достичь целей, для которых они созданы. Члены орга-
низации не сохраняют права на переданное в их соб-
ственность имущество, в том числе членские взносы.
Участники не несут ответственности по обязатель-
ствам организации.
Потребительские общества и потребитель-
ские кооперативы - добровольное объединение
граждан и юридических лиц с целью удовлетворе-
ния материальных и других потребностей участни-
ков. Организуются путем объединения его членами
имущественных, паевых взносов на основе систе-
мы потребкооперации, созданной для снабжения
сельского населения на территории, не выгодной
для деятельности торговых организаций.
Другая форма - фонды - учреждения, созданные
гражданами и юридическими лицами на основе доб-
ровольных имущественных взносов для социальных,
благотворительных, культурных, образовательных
и других общественно полезных целей без членства
учредителей фонда, т. е. фонд не предполагает обя-
зательную для каждого участника уплату членских
взносов. Они, как правило, добровольны. Учреди-
тели не отвечают по обязательствам фонда, и на-
оборот, фонд может заниматься предприниматель-
ской деятельностью, необходимой для достижения
целей, для которых он создан.
Можно создавать союзы, федерации, объедине-
ния. Основную часть услуг осуществляют учрежде-
ния (образования здравоохранения, культуры и ис-
кусства, государственные учреждения).
Народное образование включает в себя до-
школьное воспитание, общеобразовательное воспи-
тание, профессионально-техническое образование,
среднее специальное образование, высшее образо-
вание. Большая часть учреждений образования на-
ходится в федеральной и местной собственности.
Основной источник образования ресурсов -
федеральный и местные бюджеты. Из федерального
бюджета финансируется основная часть вузов, а также
часть учреждений среднего специального образова-
ния, некоторые ведомственные учреждения народ-
ного образования других типов. Из региональных
бюджетов финансируются остальные вузы (регио-
нального подчинения), оставшиеся техникумы, зна-
чительная часть ПТУ, предусматриваются расходы
на подготовку и переподготовку кадров. Школы (об-
щеобразовательные), дошкольные учреждения фи-
нансируются из местного муниципального бюджета.
